本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》及南平市政务公开工作领导小组《关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(南政务公开〔2018〕20号)文件要求及我局工作实际编制,由情况概述、主动公开政府信息情况、工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“中国南平”政府门户网站(www.np.gov.cn)下载。如有疑问请与南平市统计局办公室联系(地址:南平市八一路439号;电话:8831242;传真:8855700)。
一、概述
2018年,南平市统计局深入贯彻南平市委、市政府有关政府信息公开精神,立足统计职能,不断完善机制,规范流程,加强主动公开工作,强化信息发布,细化公开内容,提高工作透明度,保障公民、法人和其他组织依法行使知情权、表达权、监督权,有效开展政务公开工作。
(一)加强安排部署,强化工作落实
为确保信息公开工作有序进行,我局领导高度重视,把落实政府信息公开工作列入重要议事日程。同时,我局下发了《南平市统计局关于印发〈2018年度政务公开工作实施方案〉的通知》(南统〔2018〕22号),根据本局政务公开实际情况将政务公开工作按职能科学合理分解到各个科室,明确分工、加强合作;将政务公开作为科室及个人年度绩效考核的一项重要内容,强化考评监督;要求本局各科(室、中心)认真贯彻落实,增强统计领域的透明度。
(二)加强制度建设,整合单位信息资源
加强制度建设,明确各科(室、中心)职责、分工,整合单位信息资源,形成合力,确保政务信息公开工作的全面性和规范化。具体如下:一是进一步加强组织机构建设。建立由局领导担任组长的政务信息公开工作领导小组,进一步明确领导小组工作职责,领导小组下设办公室,强化政务信息公开工作的指导、监督、检查。办公室、综合科分别负责牵头政务、统计信息公开工作,安排专人负责信息发布和网站维护,根据有关要求将本局信息公开内容在市政府门户网站上对外公开,并对有关统计信息内容作出说明;切实保障政务公开工作经费(无专项工作经费)并及时更新计算机等信息发布设备。做到领导到位,机构到位、人员到位、责任到位、经费设备保障到位,确保政务公开工作落实。二是进一步健全信息主动公开。对干部任免、招考录用;涉及干部职工切身利益的重大决策、执行情况;三公经费使用情况、财务资金开支、物资管理;行政审批及领导干部廉洁自律情况等,都及时实施公开,以保证社会公众和机关干部职工的知情权、参与权和监督权。三是进一步做好依申请公开。对应当让公众知晓的事项,将其办事依据、申请条件、程序、期限、收费标准、结果等都及时向社会公开。四是进一步完善预先审核。通过预先审查,准确把握公开的内容、范围、形式和时间,严格限制不公开事项的范围。在此基础上,编制了信息公开内容的详细目录,分类向社会或在单位内部公开。五是进一步加强信息更新。细化政务公开工作任务,加强对市政府信息公开网站、市统计局网站、办公区域宣传栏等的信息编辑、审核、发布以及更新管理,对该公开的信息做到全部及时公开,有效保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高了工作透明度,促进依法行政。
(三)完善保密制度。
依照《保密法》及其实施办法等相关规定,加强政府信息公开保密审查,实现信息制作与保密审查同步、信息审核与保密审查同步,严格遵守保密审批制度,确保政务公开工作落实到位。
(四)畅通渠道建设,加强交流监督
为畅通渠道建设,回应社会关切,强化监督力量,我局在官方网站开设了互动交流栏目,留言咨询版块,以便及时收集群众的咨询意见;在机关醒目位置设置了群众举报箱,公布了监督电话号码,以便公众对机关公务人员的行为进行监督。
二、主动公开信息情况
2018年,我局进一步加大统计信息公开力度,根据统计工作实际,主动在南平市人民政府门户网站、南平市统计局官方网站公开了政策文件类信息、规划计划类等和统计数据类等信息。
一是主动在南平市人民政府门户网站专栏公开统计信息
2018年,我局在南平市人民政府门户网站专栏中公开了293条应主动公开的信息,历年累计1681条。其中包括机构职能类信息、政策文件类信息、规划计划类等信息16条,历年累计117条;统计数据类信息280条,历年累计 1564条。同时将政务公开信息的电子文档与纸质文件定期报送市档案馆。
二是主动在本局官网发布各类经济指标及数据解读信息
2018年,我局在本局网站上公布了全国、全省、南平市国民经济主要指标对比情况信息4条(每季度一期),历年累计32条;全市及各县(市、区)主要经济指标信息11条,历年累计82条;各类数据解读40条,历年累计80条。同时,主动公开了各项日常统计数据:及时发布《统计月报》11期、统计年鉴、统计摘要、统计公报各1期。
三是主动通过本局官方网站公开重要信息
2018年,在本局网站上,我局主动公布了2017年统计局工作总结及2018年工作思路报告、南平市第三次全国农业普查主要数据公报、2018年度政务公开实施方案、统计摘要、统计年鉴等信息,力求确保有关各方对统计工作的全面了解;主动公开了预决算,包括本局机关及直属事业单位2018年经费预算、2017年经费决算,截至2018年,已累计公布经费决算信息4条,预算信息5条。
四是着力加强统计相关政策解读工作
为推动政策落实营造良好环境,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,赢得人民群众的理解和支持,2018年,我局主动发布了各类统计数据解读40条,历年累计80条,涵盖南平市生产总值(GDP)、社会消费品零售总额、房地产、固定资产、服务业、工业等方面的数据分析解读;主动分析了相关统计业务信息10条,涵盖经济运行情况分析、第三产业发展情况分析、工业发展回顾等。
五是主动回应社会关切
为提高舆情回应工作的主动性、针对性、有效性,我局认真收集群众建议,回应社会关切。截至2018年,我局在官网及全国政府网站信息报送系统上共收到并办结留言咨询信息13条(已剔除重复留言信息),咨询内容多为各类统计数据信息的问询;在官网上受理政府信息公开申请3条,历年累计受理11条;在12345南平市便民服务平台上暂未收到诉求件。
三、政府信息依申请公开办理情况
2018年我局受理依申请公开3条(历年累计受理11条)。受理方式均为:网站受理,申请事项主要为装备制造业相关数据、部分县市近年茶叶产值。以上依申请公开项目均已答复,按要求全部予以公开。
四、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
我局在2018年没有接收到任何因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉的情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
政府信息公开是阳光行政的应有之举,是政治文明的具体表现。但是在实际运行过程中,我们也发现了一些问题和不足,其主要表现在:公开内容缺乏针对性,不够贴合群众需求,群众认同感低。
针对以上问题,我局将从以下几个方面加强管理:一是加强数据、有关政策的解读和引导,突出重点、热点和难点问题,把人民群众最关心、反映最强烈的事项作为信息公开的主要内容,切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。二是继续做好其他咨询和投诉情况处理。加强对各个平台的监测,做好网上舆情监测,加强对南平市统计局门户网站、南平市统计局12345等平台的管理,及时处理并回复各类咨询、投诉、增强群众认同。
六、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事项
我局在2018年没有需要说明的其他事项。
(二)附表
指 标 名 称 |
计量单位 |
2018年度 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
296 |
1681 |
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
296 |
1681 |
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
3 |
11 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网上申请数 |
条 |
3 |
11 |
3.信函、传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
3 |
11 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
3 |
11 |
2.同意总分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
政府信息公开收费减免金额 |
元 |
0 |
0 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |