各县（市、区）统计局，本局各科室、普查中心：

现将《南平市统计局2023年工作总结及2024年工作思路》印发给你们。

南平市统计局

2024年1月19日

南平市统计局2023年工作总结及2024年重点工作计划

2023年，全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的有力指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以数据质量为中心，以主题教育为抓手，以经济普查为重点，以改革创新为动力，围绕中心、服务大局，迎难而上、积极作为，扎实完成各项统计工作任务，为全市深化“三争”行动和“五增”任务目标提供优质统计服务。

一、聚焦忠诚担当，强化党建引领作用

坚持把党的政治建设摆在首位，狠抓全面从严治党主体责任落实，不断推进党的思想建设和统计工作互相促进。

（一）狠抓理论武装不放松

局党组始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，制定局党组《2023年理论学习中心组学习计划》和《2023年理论学习中心组专题学习重点内容安排》，通过理论学习中心组学习、“三会一课”等形式，组织党员干部深入学习党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记来闽考察和关于统计工作的重要讲话指示批示精神，及时跟进学习“千万工程”经验等习近平总书记最新重要讲话指示批示精神、重要文章，为统计党员干部凝心铸魂。全年开展党组理论学习中心组（扩大）学习会等各类集体学习33次、专题研讨6次、专题党课7次、观看教育影片3次、现场教学3次，引导全局党员干部做到学思用贯通、知信行统一，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，以实际行动拥护“两个确立”做到“两个维护”，为各项工作开展提供强大的政治思想保障。

（二）狠抓主题教育不懈怠

紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，加强组织领导，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进。一是认真开展理论学习，主题教育期间先后发放学习书籍和资料50余册，带动党员干部70余人次，组织开展专题研讨4次，读书班3期、专题党课5次、现场教学2次。坚持学用结合，充分发挥局党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做到党组成员带头、支部党员带动普通干部下沉一线，全员参与、行动坚决，以高质量的统计数据和统计服务检验主题教育成果。二是深入调查研究，将重点课题调研与本局“统计服务下基层”活动相融合，主题教育期间局班子领导结合分管领域工作开展重点课题调研，分别带队前往各县（市、区）开展调研走访15次，现场研究解决问题15个，形成调研文章5篇，梳理出正、反面典型案例各1个。针对各县（市、区）和具体企业统计工作中存在的问题，面对面交流，点对点进行指导，进一步夯实基层统计基础。三是强化检视整改，梳理检视出3个方面的问题，结合1个上级联动整改问题，深刻检视剖析、深挖思想根源、深入推进整改落实。

（三）狠抓支部建设不停步

以落实党建责任为抓手，扎实开展“三会一课”、主题党日，认真制定支部工作计划，严格开展支部组织生活，进一步加强党建工作的过程管控，局党支部顺利争创“五星级党支部”。一是强化学习引导，定期组织党员集体学习中央、省、市重要文件和重要精神，局党员领导干部以普通党员身份参加支部学习，在局内兴起“大学习”热潮，确保党员干部在思想上与党中央保持一致，以“党建红”引领“统计蓝”，进一步提升党员干部的党性修养和思想境界。二是深入开展“给群众一个惊喜”活动，聚焦“深推企业升规纳统 壮大南平经济发展基础”，举办各类“科长讲堂”暨业务培训23场，培训市、县两级统计干部400余人次，持续深入一线指导企业，突出部门联动，从基础和源头抓起，从工作的薄弱环节抓起，精准发力，全力以赴抓实做好企业入统工作，切实提高纳统工作效率，提升统计服务效能，有效支撑全市经济增长。三是着力发挥党员作用。开展“深学廖俊波，‘三争’作表率”实践活动，开展“五经普”业务知识竞赛活动等业务大比武4次，组织了4场学习廖俊波专题研讨，开展“深学廖俊波 三争做表率”暨先进科室（个人）评选活动，激励党员干部通过参与和服务“三争”行动和“五增”目标，锻炼本领，提升能力。组织支部党员多次赴谢坊村和挂钩社区开展志愿活动。在分别支持挂点谢坊村3万元帮扶资金和挂钩桥南社区1万元共建经费的基础上，还为谢坊村协调到基础设施建设扶持资金5万元，帮助该村做好路面硬化项目等基础设施；组织党员干部260余人次赴赤岸村建新四区开展文明城市创建志愿服务，梳理了21条群众“急难愁盼”问题，协调当地进一步处理，充分发挥统计党员先锋模范作用。

（四）狠抓党风廉政建设不松劲

强化管党治党的主责主业意识，严格落实全面从严治党主体责任，履行“一岗双责”，全力打造“清廉统计”。持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步深化我局90余项岗位廉政风险点的防控管理，充分发挥全面从严治党引领保障作用。大力开展廉政教育，开展“一月一警示”学习，持续强化警示震慑作用，经常性组织学习党规党纪、党风廉政建设相关文件、典型案例通报和统计违法行为警示案例，让广大党员知敬畏、存戒惧、守底线，清正廉洁做好本职工作。认真落实干部谈话制度，2023年开展廉政谈话25人次，任前廉政谈话6人次，坚持做到多嘱咐、多敲打、多提醒。紧盯元旦春节、五一端午等重要时间节点，及时进行廉政提醒，坚决遏止“四风”问题，积极营造“风清气正”的良好工作氛围。7月份，支部书记给全体党员上了《廉洁奉公树新风 永葆共产党员的先进性》的廉政党课，进一步增强党员干部廉洁自律意识。

（五）狠抓意识形态和统战工作责任不动摇

坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期的重大政治任务，通过党组中心组集中学习、干部职工大会等不断强调意识形态管理的重要性，切实做到入脑入心。认真组织党员干部参加“学习强国”“福建干部网络学院”等网络平台学习，扩大学习教育渠道，确保学习教育成效。加强正面宣传和舆论引导，充分利用局官方网站、微信公众号、公开栏等阵地宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和统计工作亮点，强化对统计微信工作群、联网直报平台等网络的管理和监督，自觉抵制错误言论，牢牢把握舆论导向。抓住统计信息发布、网络管理等关键环节，严明政治纪律，防控违纪风险，严格落实“三审三校”制度，规范各类统计数据和信息发布，牢牢把握思想意识形态领域斗争的主动权。结合主题教育，深入县（市、区）、挂点村开展宣讲，不断弘扬正能量。深入学习贯彻习近平总书记关于统战工作的重要讲话精神，积极落实中央、省委、市委关于统战工作的重要安排部署；加强与党外干部谈心谈话，做到政治上关心、生活上关怀。加强网络安全管理，落实内外网物理隔离，通过组织网络在线学习和竞赛答题等形式，积极开展各种形式的网络安全宣传教育活动，强化涉密设备监管，筑牢统计网络安全壁垒。

二、聚焦主责主业，优化提升统计服务

作为政府综合管理部门，我局党组深入贯彻落实国家和省统计局部署，开展“四大”建设，深入推进统计业务和市委、市政府中心工作的融合度、耦合力，将“数字”向“数智”有机转换。

（一）坚持开展“服务建设”，夯实统计改革发展“责任田”

主要做好三个层面的统计服务建设。一是着力服务党委政府中心工作。针对市委、市政府关注的重点工作和全市经济社会发展目标任务，及时汇总并提供全国、全省、南平市及各县（市、区）主要经济指标，突出统计工作的时效性和实用性。认真撰写《南平市经济运行情况》《当前我市民营经济发展现状的报告》《南平市奶业发展现状问题及建议》等相关分析材料，及时为市领导和相关部门掌握全市经济运行情况提供参考。适时开展生态产品价值核算、两纲监测等工作，对“五个一”特色生态产业和“3+4+5”产业集群定期开展监测分析，有效服务党委、政府工作大局。《“三茶”融合发展下南平市茶产业情况调研报告》《乡村振兴背景下乡村人口变动规律及发展趋势研究》两篇分析在全省优秀统计分析报告评选中分获二等奖和三等奖，统计服务经济建设能力不断强化。二是着力服务统计调查对象。持续助力企业“升规纳统”，积极与市场监管和税务等部门对接企业信息，深入各县（市、区）统计局指导基层根据“四上”标准筛选各类市场主体，建立“种子库”和“后备库”。与相关部门共同对达到“四上”标准的企业精准开展培育扶持、跟踪服务。对“种子”企业通过线上线下相结合方式进行纳统指导，不断提高纳统工作效率；对“后备”企业进行动态监测、跟踪管理，提供入库纳统技术支持，成熟一个、纳入一个，确保应统尽统。2023年累计新增联网直报企业510家，年末在库企业3182家，有效支撑全市经济增长。三是着力服务社会公众。做好数据发布解读，增信释疑。按时公布统计数据。不断拓宽信息公开渠道，通过微信公众号、中国南平门户网站等同步更新政务、统计信息和各项统计数据、统计分析，为社会大众提供统计数据服务，做好答疑解惑。全年通过局官方网站发布各类统计信息250余篇，“南平统计”微信公众号累计发布信息170余条，省局采用122条，市“两办”采用45篇，办理依申请公开11件、咨询件41件，统计宣传影响力不断扩大。

（二）坚持开展“法治建设”，擦亮统计改革发展“净化器”

认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，深刻认识党中央防范和惩治统计造假、弄虚作假的坚强决心，着力抓好贯彻落实。以实行“1+2+3+4”行动为抓手，在全市统计系统开展“统计法治建设年”活动，统筹推进专项治理、统计督察、执法检查、专业核查综合运用，提升统计监督效能，守底线、防风险、护形象。一是扎实开展专项治理行动。根据上级统一部署，严格推进防治统计造假专项治理行动，在全市范围内对所有企业（项目）开展自查自纠，发现问题及时依法依规督促整改，推动全市各级干部树立和践行正确政绩观。二是有效夯实法治制度。印发《网络和数据安全相关制度》《一套表调查单位名录库源头数据质量核查实施方案》和《行政执法事项清单》《统计执法人员清单》《行政执法随机抽查事项清单》《行政执法音像记录事项清单》《重大行政执法决定法制审核事项清单》等文件、清单，促使法治基础不断夯实。三是严肃开展统计执法检查。集中力量开展集中执法检查，全市共检查企业322家，其中“双随机”检查278家，立案23起，结案23起；警告3起，警告并罚款20起，罚没5.2万元。四是深化监督贯通协同。加强与市纪委监委、市委巡察办、派驻纪检监察组、组织部门等协同监督。五是深入开展法治宣传。多层次、全方位开展统计法治宣传，市委、市政府领导分别于9月26日、12月7日带头集体学习统计法律法规；持续推进统计法进党校，5月10日、11月29日局分管领导在市委党校分别为主体班、政策法规轮训班共200余名学员作统计法治专题讲座，推动领导干部树立正确的政绩观。同时，结合各项业务工作和经济普查，对统计系统骨干进行普法培训，共举办培训班13场次；结合“9.20”“12.4”等重要时间节点，深入企业、社区、学校等开展各类普法教育宣传活动15场，通过发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》《福建省统计条例》等宣传册，不断提高社会公众的统计法律意识。

（三）坚持开展“队伍建设”，打造统计改革发展“生力军”

分别从三个维度着手深入开展队伍建设。一是从上下维度着手，做到深接地气，深入开展谷文昌、廖俊波、詹红荔等发生在福建本地的先进事迹学习，并结合我局被国家统计局和省统计局表彰的全国（全省）统计系统先进个人（先进工作者）的事例进行学习宣传，激发广大党员干部围绕中心工作，自觉对标身边先进，争先创优；二是从左右维度着手，做到“跳出南平看南平”，各专业强化与福州、厦门、漳州等兄弟地市统计部门沟通互动，不断内审自身，借助先进经验，对工作查缺补漏，提升自身能力素质；三是从内外维度着手，做到“跳出统计看统计”，站在行业外部的角度，看统计工作。强化与发改、工信、商务等部门相关工作人员沟通，邀请他们“走进来”，带领自身“走出去”，每月开展共同分析研判，不断完善干部队伍知识结构。

（四）坚持开展“基层建设”，打造统计改革发展“压舱石”

积极聚焦“统计服务下基层”活动，开展统计基层基础建设。一是践行“四下基层”。将重点课题调研与本局“统计服务下基层”活动相融合，2023年，局领导带队深入县市、企业指导60余次，点对点帮助县（市、区）、企业解决“一套表”填报、申报入库等过程中遇到的困难问题，现场解答企业统计员提出的疑问，进一步夯实基层统计基础。二是严把名录库出入关。充分利用市场监督管理局、税务局等部门行政登记资料、统计调查资料，认真开展新增、变更或剔除单位名录信息，每月对“四上”单位进行比对复核，实施动态管理。三是严管数据质量。严格贯彻落实《福建省统计质量管理办法》《福建省统计数据质量审核评估办法（试行）》，强化联网直报工作管理，扎实抓好各项常规统计调查，高标准完成统计年报调查。加强统计质量全过程控制，定期对统计质量控制情况进行评估，及时反映质量控制情况、存在问题和改进措施，对数据质量实行量化监管。

三、聚焦重点工作，有序推进第五次全国经济普查

围绕查准查清查实数，坚持把第五次全国经济普查作为攻坚战，精心组织，主动落实。一是机构组建落实到位。市委、市政府高度重视“五经普”工作，市委袁超洪书记在市委常委会第65次和第74次会议上，对抓好第五次全国经济普查等重点工作作了部署；市委常委、常务副市长张朝阳多次主持召开五经普专题工作会，并亲自研究部署、督导开展。市政府于2023年3月印发《关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》。5月印发《关于成立南平市第五次全国经济普查领导小组的通知》成立了以张朝阳常务副市长担任组长，39个部门负责同志为成员的“五经普”领导小组，并明确工作职责。各县（市、区）分别成立以主要领导担任组长的领导小组，切实加强对普查工作的组织领导。二是经费保障有效有力。财政部门有力保障普查经费，落实市本级普查经费总预算206万（2023年度100万已落实到位），落实各县（市、区）经济普查经费预算总额2527.17万元（到账1323.84万元），批复并到账“两员”补助经费654.94万元。三是工作合力有效增强。各级统计局主要领导靠前指挥，有效凝聚全系统的智慧力量共同打赢普查攻坚战。市经普办定期召开县（市、区）经普办主任参加的经普工作推进会，及时解决普查遇到的重难点问题。推行“横向到边、纵向到底”工作机制，乡镇领导挂钩包干督导，充分发挥部门和基层作用；各专业加强数据清查阶段的业务指导和数据检查。四是选聘培训走深走实。吸取往年经验，选聘思想觉悟高、责任心强、有普查工作经验的优秀“两员”4930人（其中，有普查经历人员占49.68%，49岁以下人员占70.10%，大专以上人员占57.83%，本科以上人员占26.86%。），开展“两员”清查培训123场次，培训“两员”近7000人次，使“两员”熟悉掌握业务流程，打造一支业务精作风硬的高素质普查队伍，确保普查任务高质高效完成。五是宣传氛围持续升温。除在在报纸、电视、广播和社会各界的电子广告牌和LED屏广泛开展宣传外，充分利用新媒体扩大宣传效能，加大在微信、视频号等新媒体的信息发布和宣传推介，打造具有闽北特色的“朱子爷爷”“红袍娃”“米兔京京”“米兔浦浦”等卡通形象，以动漫小视频的方式开展普查宣传和普查知识解答，使经济普查大国体检的理念深心。六是现场清查成效明显。根据清查结果显示，全市共清查上报各类法人及产业活动单位77461个，其中，法人单位67475个，占87.1%；产业活动单位9986个，占12.9%。企业法人61187个，占单位数的79.0%；机关、事业法人4205个，占5.4%；社会团体和其他法人12075个，占15.6%。

四、2024年工作计划

2024年全市统计工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，按照中央、省委和市委经济工作会议和市委六届六次全会部署，始终坚持牢记嘱托这条主线不动摇，积极服务和融入新发展格局，紧紧围绕中心、服务大局，以加强党的建设为统领，以提高统计数据质量为中心，着力发挥统计监督职能作用，持续夯实统计基层基础，扎实抓好“五经普”，聚力推动全市统计工作全面提标提质提效提能，为我市加快推进绿色高质量发展提供更加坚实的统计服务保障。重点做好以下几个方面工作：

1.全力加强党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入贯彻落实党的二十大精神，全面总结主题教育成效，持续巩固深化主题教育成果，带领党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实全面从严治党主体责任，强化意识形态和统战工作，加强党风廉政建设，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，不断健全和完善机关各项制度，加强组织纪律，严格管理，有效筑牢拒腐防变的思想防线。

2.努力提升统计服务。聚焦高质量发展，找准市委、市政府中心工作“主跑道”，强化月度、季度、年度经济运行分析，加强经济运行统计监测和分析研判，做好重点指标数据分析与解读，全面反映经济运行新情况、新问题、新变化，“快”“准”“实”形成统计数据分析报告，不断提升统计分析的专业化水平。及时发布统计数据与解读，积极引导社会公众关注经济、关注统计，不断扩大统计知晓率、影响力。持续推动企业升规纳统，充分发挥统计参谋助手作用。

3.奋力提升统计数据质量。 深入贯彻中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》和《福建省统计条例》等，始终把数据质量作为统计工作的生命线，抓紧抓细抓实统计数据质量。持续加强数据报送“全流程”审核，强化源头数据把关；加强统计调查“全过程”管理，进一步提高统计工作质量；加强数据质量“全方位”核查，持续压实数据质量责任，确保数据真实准确、完整及时。

4.聚力抓好第五次全国经济普查。多形式、多渠道、全方位、立体化开展现场登记阶段宣传，建立通报制度、分片服务督导制度，全面提高普查登记质量。做好普查数据处理、审核上报，及时组织开展普查登记质量和数据处理质量抽查，并做好迎接国家、省经普办对我市进行数据质量抽查的准备；做好汇总资料进行审核评估、数据发布、资料开发及总结表彰等后续工作，积极宣传普查成果。牢固树立上下一盘棋思想，充分发挥党委政府和部门力量，加强统筹协调，通力协作，形成工作合力，同时精心做好普查宣传，广泛动员，确保普查顺利有序开展。

5.着力强化统计监督。深化习近平总书记对统计工作的指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及《福建省统计条例》学习宣传。扎实开展普法宣传教育，持续开展统计法进党校、进机关、进企业宣传活动，提升统计法治意识。高质量完成防治统计造假专项治理行动，扎实开展“双随机、一公开”抽查，积极防范和惩治统计造假、弄虚作假，加强与纪检监察、组织、审计部门协调配合，增强统计监督威慑力。

6.大力提高统计队伍素质。持续开展统计业务技能“大比武、大练兵、大培训”，强化统计网络和数据安全管理，夯实统计基层基础，加强以制度建设规范内部高效管理，持续提振干部队伍干事创业的精气神。

南平市统计局办公室 

2024年1月19日